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        專家分析提出
        應對全球糧食危機要在供需兩端發力

        日期:2022-06-22 13:55 作者:李鵬 來源:農民日報·中國農網
         
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          日前,中國農業風險管理研究會舉辦線上研討會,研判百年變局和世紀疫情相互疊加、國際局勢嚴峻復雜背景下,我國糧食安全和重要農產品有效供給的實現路徑。原農業部副部長、國務院參事室特約研究員尹成杰,農業農村部有關司局負責同志,中國農業風險管理研究會會長張紅宇等參會。

          會議認為,全球糧食安全正面臨嚴峻形勢,一方面,新冠肺炎疫情引發全球供應鏈斷裂,導致糧食供需失衡、世界饑餓人口增加。另一方面,俄烏沖突成為引發世界糧食危機的“灰犀牛”事件,小麥生產鏈受到嚴重影響,直接導致國際上相關聯的谷物、油料價格上漲。

          尹成杰說,我國具備應對全球糧食危機的能力和底氣:從總量看,近些年來我國糧食生產實現“十八連豐”,全年糧食產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上,夯實了大國糧倉根基;從人均占有量看,我國人均占有糧食達到了480公斤,遠超人均400公斤的國際糧食安全標準線;從庫存看,我國糧食庫存約為40%,遠超世界平均值17%到18%的水平;從口糧看,我國稻谷、小麥、玉米三大主糧自給率達到90%以上,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。

          與會專家認為,為應對國際糧價上漲、緩解重要農產品供給壓力,我國既要保持戰略定力,端牢中國飯碗,也要站在國際視角,及時研判全球糧食安全形勢和貿易態勢。當前應重點做好三方面工作:一是立足國內,統籌糧食穩定生產與擴大大豆、油料生產,拓展大食物發展空間。二是藏糧于鄰,統籌國際糧食市場,穩定海外糧源,實現進口多元化。三是著眼長遠,完善符合我國國情和世貿規則的新階段農業支持保護政策。

          農業農村部相關負責同志表示,保證我國糧食安全需要在供需兩端發力。在供給端要鞏固提升產能,增加國內供給,以國內供給的穩定性來應對外部環境的不確定性,一是支持糧倉戰略,實施好藏糧于地、藏糧于技;二是構建“輔之以利、輔之以義”糧食安全保障機制,要讓農民種糧有錢賺、多得利;三是大力推進糧食生產服務社會化、生產機械化,解決種植規模偏小、生產效益偏低問題。在需求端要推進節糧、節水,減輕供給端壓力:一是降低飼料中蛋白占比,推進蛋白原料替代,減輕大豆消費量;二是降低食用植物油消費,減輕油料作物供給壓力。

          張紅宇分析,長遠看,我國糧食安全面臨著一系列挑戰,需高度關注。從國內來看,隨著城鎮化的推進和人口持續增長,未來一段時期我國糧食需求仍將剛性增長。

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